Fortoldningsprocedurer for eksport af frøplanter

Børnehaveer klassificeret som en lovpligtig inspektionsvare i henhold til reglerne for eksport af frø, frøplanter og blomster; som sådan er det underlagt obligatorisk toldkarantænetilsyn. Processen er groft opdelt i fire kernestadier: 1. Foreløbig kvalifikationsregistrering; 2. Karantæneinspektion af indenlandsk oprindelse; 3. Havnetolderklæring og frigivelse; og 4. Importgodkendelse i destinationslandet.

I. Væsentlige præ-eksportkvalifikationer (skal indhentes inden forsendelse; kan ikke behandles med tilbagevirkende kraft)

1. Grundlæggende virksomhedskvalifikationer

1) Driftsrettigheder til import og eksport (toldregistrering, "elektronisk port"-systemadgang); 2) Registreringsattest for virksomheder, der beskæftiger sig med produktion og drift af eksportfrø, frøplanter og blomster (en kernekvalifikation, gyldig i 3 år).

Ansøgningskanal: Online applikation via platformen "Internet + Customs", efterfulgt af toldverifikation på stedet af planteskolebasen, plantebeskyttelsessystemet og overvågning af skadedyr/sygdomme.

Obligatoriske krav: Besiddelse af (eller en samarbejdsaftale for) en eksport-udpeget planteskole; ingen større planteskadedyr eller sygdomsudbrud inden for de seneste to år; ansættelse af dedikeret plantebeskyttelsespersonale; og vedligeholdelse af komplette journaler vedrørende planteskoledyrkning og bekæmpelse af skadedyr/sygdomme.

2. Yderligere dokumentation for specialiserede planteskoler

1) Truede arter (f.eks. Ginkgo, Taks, Podocarpus): En "Import- og eksporttilladelse for truede vilde dyr og planter" (tilladelse til truede arter), udstedt af Office of Import and Export Management of Endangered Wild Fauna and Flora under National Forestry and Grassland Administration. 2) Genetisk modificeret (GM) planteskole: Et "Biosikkerhedscertifikat for genetisk modificerede organismer," udstedt af Ministeriet for Landbrug og Landdistrikter. 3) Krav, der er specifikke for visse lande: Rapporter om testning af dyrkningsmedier og/eller røgnings-/desinfektionscertifikater.

3. Bekræft destinationslandets karantænekrav på forhånd (en topprioritet)

Adgangsstandarder varierer betydeligt mellem forskellige lande:

Australien, New Zealand og EU: Forbyd tilstedeværelsen af ​​hjemmehørende jord; dyrkningsmedier skal steriliseres; obligatoriske supplerende karantæneerklæringer er påkrævet; og post-entry karantænedyrkning/-observation håndhæves.

Sydøstasien: Kræver generelt et officielt plantesundhedscertifikat; nogle lande kræver gasning af hele skibscontaineren.

Bekræft på forhånd: Hvorvidt "bare-rod" frøplanter eller frøplanter med en intakt "jordkugle" (rodkugle) er tilladt; om et oprindelsescertifikat er påkrævet; og om IPPC-gasningsmærket er påkrævet på træemballagematerialer. 

II. Komplet indenlandsk eksportgodkendelsesproces (lokal karantæneinspektion → havnetolderklæring og frigivelse)

Fase 1: Klargøring af varer og forbehandling af planteskoler (skal udfyldes før inspektionserklæring)

Jordfjernelse: Langt de fleste lande forbyder strengt import af naturlig jord; Derfor skal rødderne af kimplanter med bare rod vaskes, og jordkuglerne af kugle- og burlapped stam skal erstattes med sterile vækstmedier.

Skadedyrs- og sygdomsbekæmpelse: 7-15 dage før eksport skal hele planteskoleområdet sprøjtes med insekticider og fungicider; syge blade og insektreder skal fjernes for at sikre fuldstændig fravær af levende insekter, insektæg og sygdomslæsioner.

Emballagestandarder: Brug åndbare papkartoner eller plastikkasser; Yderemballage af træ skal være forsynet med IPPC-gasningsmærket. For kimplanter med bare rod skal rødderne pakkes ind for at holde på fugten; for luftfragt lager kræves temperaturstyret emballage.

Udarbejdelse af dokumentation: Udenrigshandelsaftale, handelsfaktura, pakkeliste, egenkontrol af børnehaveregistre og kopi af vuggestuens registreringsattest.

Trin 2: Lokal toldinspektionserklæring (kernestadiet af lovpligtig inspektion; erklæret 1-2 dage før forsendelse)

Erklæringskanaler: International handel "Single Window" system / "Internet + Customs" platform; elektroniske kontroldokumenter indsendes via disse kanaler.

On-site toldkarantæne og inspektionsomfang:

Verifikation af planteskolesort, mængde og latinske videnskabelige navne mod ledsagende dokumenter.

Undersøgelse af planter: Kontrol for tilstedeværelsen af ​​levende insekter, svampesygdomme, ukrudtsfrø eller restjord.

Inspektion af dyrkningsmedier, ydre emballage og IPPC-mærker.

Mistænkelige prøver kan sendes til et laboratorium til test for at opdage karantæneskadedyr.

Håndtering af karantæneresultater:

Overensstemmende: Toldvæsenet udsteder et elektronisk "godkendelsescertifikat for eksportvarer" og udsteder et officielt plantesundhedscertifikat; certifikatet følger med forsendelsen.

Ikke-kompatibel: Desinfektion eller kemiske skadedyrsbekæmpelsesbehandlinger kan tillades, efterfulgt af en fornyet inspektion. Hvis problemerne ikke kan løses gennem behandling, er hele partiet forbudt at eksportere og skal returneres eller destrueres. Fase 3: Havnetolderklæring og frigivelse (Ved ankomst af last til terminalen/lufthavnens toldoplag)

Upload af toldangivelsesdokumenter til "Single Window"-systemet:

Grundlæggende dokumenter: Toldfuldmagt, kontrakt, handelsfaktura, pakkeliste, elektronisk fortoldningsattest for eksportvarer, plantesundhedscertifikat;

Yderligere dokumenter: Oprindelsescertifikat, CITES-tilladelse (tilladelse for truede arter), røgningscertifikat (som krævet af destinationslandet);

Toldsystemdokumentgennemgang + tilfældig inspektion/verifikation:

Papirløs verifikation af dokumentoplysninger; for last, der er markeret til inspektion, udføres kontrol på stedet af frøplanter, emballage og certifikater;

Ingen uregelmæssigheder opdaget under inspektion → System frigiver last → Last lastes på fartøj/fly til eksport;

Bemærk: Når den lokale karantæneinspektion er blevet gennemført, kan toldangivelse til eksport behandles i enhver havn i hele landet.

III. Importgodkendelsesproces i destinationslandet (oversøisk) — (Køber er ansvarlig; Sælger samarbejder ved at levere nødvendige dokumenter)

1. Forudgående transmission af dokumenter til køberen (før godsens ankomst)

Scannede kopier af det komplette sæt godkendelsesdokumenter: Originalt plantesundhedscertifikat, oprindelsescertifikat, kommerciel faktura, pakkeliste, fragtbrev/luftfragtbrev, røgningscertifikat, CITES-tilladelse (hvis relevant).

2. Told- og karantæneerklæring i Destinationshavnen

Importøren/den lokale toldmægler indgiver en erklæring til destinationslandets landbrugskarantænemyndighed;

Inspektion på stedet af officielle karantæneofficerer:

Verifikation af ægtheden af ​​det officielle kinesiske plantesundhedscertifikat, frøplantesorter, vækstmedier og fravær af skadedyr eller sygdomme;

Lande som Australien, New Zealand og Sydkorea pålægger laboratorietestning via tilfældig prøveudtagning;

Karantænefordeling:

Godkendt: Øjeblikkelig frigivelse; fortsætte med toldbehandling og lastopsamling;

Påvist skadelige skadedyr: Tre mulige handlingsmuligheder: ① Desinfektion af hele beholderen for at udrydde skadedyr; ② Isolering og dyrkning af frøplanter til observation over en periode på 1-3 måneder; ③ Nægtelse af indrejse - last skal returneres til oprindelsen eller destrueres på stedet, med alle tilhørende tab båret af afsenderen. IV. Tjekliste over kernedokumenter for toldbehandling af kimplanteeksport

Væsentlige grundlæggende dokumenter

Registreringsattest for virksomheder, der eksporterer frøplanter og blomster;

Plantesundhedscertifikat udstedt af toldvæsenet (globalt anerkendt; obligatorisk verifikation i bestemmelseshavnen);

Fortoldningsformular for eksportvarer (elektronisk);

Udenrigshandelskontrakt, kommerciel faktura og pakkeliste;

Havseddel / Luftfragtbrev;

IPPC-fumigationscertifikat (gælder for træemballage).

Supplerende dokumenter (efter behov)

GSP-oprindelsescertifikat (formular A) / generelt oprindelsescertifikat (CO) (for toldnedsættelser/fritagelser);

Udryddelsestruede frøplanter: Tilladelse til import og eksport af vilde dyr og planter;

Sterilitetstestrapport for dyrkningsmedier;

Yderligere karantæneerklæringer krævet af destinationslandet.

V. Højfrekvente fortoldningsrisici og nøglepunkter for at undgå faldgruber

Planteskole mangler eksportregistrering: Inspektionserklæring er umulig, hvilket resulterer i en direkte manglende evne til at eksportere;

Frøplanter, der indeholder naturlig jord: Forsendelser til Europa, Amerika, Australien og New Zealand vil blive udsat for øjeblikkelig afvisning - hele beholderen vil blive returneret eller destrueret;

Fejl i oplysninger om plantesundhedscertifikater: Uoverensstemmelser mellem certifikatet (sort, mængde, latinsk videnskabeligt navn) og den faktiske last vil resultere i tilbageholdelse af last i bestemmelseshavnen;

Påvisning af skadedyr eller sygdomme: Desinfestations-/udryddelsesforanstaltninger skal være afsluttet før eksport; streng skadedyrsbekæmpelse i børnehaven er obligatorisk;

Træemballage mangler IPPC-mærke: Udenlandske toldmyndigheder vil tilbageholde beholderen, og obligatorisk gasning vil medføre betydelige omkostninger;

Udløb af karantænegyldighed: Plantesundhedscertifikater har typisk en gyldighedsperiode på 14-21 dage; certifikatets gyldighed skal nøje koordineres med fartøjets afgangsplan.